Livselskapenes plass i norske kapitalmarkeder

391 Foredrag på Sosialøkonomisk Forenings seminar om valutapolitiske problemstillinger, i Gausdal 24. januar 1995 Sist høst solgte UNI Storebrand seg ned i flere norske industriselskaper. Vi har også sagt at vi vil øke våre plasseringer i utenlandske kapitalmarkeder. Dette har fått mange til å stille spørsmål om hvilken rolle UNI Storebrand ønsker å spille som investor i Norge. I den første delen av foredraget vil jeg i tråd med tittelen gi en mer generell oversikt over den rollen nor- ske livselskaper spiller i det norske kapitalmarkedet. Jeg vil sammenligne situasjonen i Norge med en del internasjonale utviklingstrekk og blant annet påpeke et særnorsk trekk: En langt lavere andel av husholdning- enes finansinvesteringer går direkte og indirekte til egenkapitalinstrumenter enn i mange andre land. Jeg tror dette representerer et vesentlig problem for den videre utviklingen i norsk næringsliv. I den andre delen av mitt foredrag skal jeg forklare bakgrunnen for UNI Storebrands tilpasninger i 1994. Jeg vil samtidig gå inn på hvilke forhold UNI Storebrand legger vekt på ved utforming av sin investeringspolitikk, og jeg skal kort også beskrive hvilken investeringspolitikk vi vil følge i årene som kommer. Åge Korsvold Konsernsjef Åge Korsvold, UNI Storebrand Livselskapenes plass i norske kapitalmarkeder De som venter at denne konsernsjefen vil rette en advarende pekefinger til myndighe- tene og be om bedre rammebetingelser for livselskapene – vil bli skuffet. Det jeg gjorde i høst var å tilpasse selskapet til det gjeldende regelverket. Det vil jeg også fortsette med. UNI Storebrand har som bærende strategi å utvikle større fleksibilitet slik at vi bedre kan tilpasse oss endringer i norsk økonomi, sam- funnsforhold og politikk. Vi ønsker å spille den rollen i den norske velferdsstaten som myndighetene legger opp til. Men før vi til- passer oss vil vi gjennom bruk av egne faglige analyser informere myndighetene om konse- kvenser ved ulike veivalg. I dette foredraget kommer noen slike analyser. 1. Utvikling i sparingen i Norge En vesentlig del av husholdningenes sparing skjer i livselskaper og pensjonskasser. Jeg skal først vise noen hovedtrekk ved spare- mønsteret i Norge før jeg går nærmere inn på den delen som plasseres i livselskapene. NFT 4/1995 392 -40 -30 -20 -10 0 10 20 30 40 50 60 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 Figur 1 viser utviklingen i nettofinans- investeringene i Norge for perioden 1979- 1993. Vi ser på tre hovedsektorer: Offentlig sektor, husholdningene og summen av be- drifter og finansinstitusjoner. Summen av alle sektorene er som kjent overskuddet på drifts- balansen. Figuren viser blant annet svingningene i husholdningenes finansinvesteringer fra midten av 1980-tallet. Dette er velkjent for denne forsamlingen og jeg vil heller rette oppmerksomheten mot et annet viktig trekk: Mens offentlig sektor tidligere sto for en stor del av finansinvesteringene er bidraget derfra nå negativt. På den annen side er nettofinans- investeringene i husholdningene nå høyere enn noen gang før. Selv om de offentlige finansene nå er i bedring, tror jeg situasjonen fremover vil være preget av at finansinvesteringene i hus- holdningene vil spille en langt viktigere rolle for samlet sparing og kapitaltilgang enn tidli- gere. Norge blir i så måte mer som andre land. Mens offentlig sektor tidligere har spilt en viktig rolle direkte og indirekte for real- investeringene i Norge, vil betydningen av privat sparing for realinvesteringene bli vik- tigere enn før. Et sentralt spørsmål, som jeg skal komme tilbake til senere, er derfor i hvilken grad et forsatt høyt nivå på husholdningenes finans- investeringer kan og vil bli kanalisert til real- investeringer i norsk næringsliv. 2. Sparing i forsikring Som figur 2 viser har det vært en kraftig økning i den andelen av fordringene som husholdningene har plassert i livsforsikrings- selskapene. Om trenden fra de siste årene fortsetter vil andelen plassert i forsikrings- krav snart overstige andelen plassert i ban- kene. Kun 10 prosent av fordringene er plas- sert direkte som aksje- og fondsandeler. Det er selvsagt fristende å bruke figuren til å hevde at vi vinner i «kampen» om folks sparemidler. Men økningene i andelen forsik- ringskrav skyldes snarere høy avkastning på kapital forvaltet på vegne av husholdningene, Figur 1. Nettofinansinvesteringer fordelt på sektor. Norge. Offentlig Husholdningene Bedrifter og finans MRD KR Kilde: ECON Totalt 393 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50 1975 1978 1981 1984 1987 1990 1993 Figur 2. Husholdningenes plasseringer. Andel av totale fordringer. Norge. Kilde: Norges Bank/ECON Bankinnskudd Annet Forsikringskrav Obligasjoner og sert % Aksjer og andeler Sverige er andelen 16 prosent og i USA hele 30 prosent. I Storbritannia plasserer hushold- ningene like lite direkte i aksjemarkedet som i Norge, men der betyr den indirekte plasse- ringen gjennom livselskapene til gjengjeld langt mer. Hele 80 prosent av forvaltnings- kapitalen i britiske livselskap og pensjons- kasser er plassert i aksjemarkedet. I Norge har vi som kjent et tak for hvor mye livselskapene kan plassere i aksjer: 20 % av forvaltningskapitalen. I tillegg eksisterer det et særlig pålegg på UNI Storebrand om at minst halvparten av aksjene skal være norske. For tiden ligger alle livselskapene klart under tillatt maksimumsnivå. Bakgrunnen for dette vil jeg komme nærmere inn på i den andre delen av foredraget. Med de någjeldende forskrifter for Unit linked produkter er det åpnet for at aksje- andelen kan bli høyere på produktnivå, under forutsetningen av at selskapet totalt er innen- for 20 %- taket. UNI Storebrand har nå som det første norske selskapet startet salg av slike produkter, som gir kundene selv innflytelse over hvordan porteføljen skal fordeles på ulike aktivaklasser og mulighet for inntil 40% innbetalinger på kontrakter inngått tidligere og omvurderinger av aksje- og obligasjons- beholdninger. De siste årene har reduksjonen i fordelen av skatteutsettelsen og stor usikker- het om rammbetingelsene bidratt til en sva- kere utvikling i nytegninger av livs- og pensjonsforsikringer, særlig på person- markedet, selv om livrentesalget isolert sett viser betydelig vekst i 1994. Vi kan kort sammenligne den norske utvik- lingen med tre andre land det er naturlig å sammenlige seg med: • Sverige: Meget lav andel i forsikring, noe vekst • Storbritannia (UK): Svært høy andel i forsikring • USA: Klar økning i forsikring men lavere andel enn i UK og Norge. Høy andel i aksjer. 3. Sparing i egenkapitalinstrumenter Som sagt er det kun 10 prosent av husholdning- enes fordringer som er plassert direkte i egenkapitalinstrumenter. Dette er en meget lav andel sammenlignet med andre land. I 394 plassert i aksjer. Etter dagens regler er imid- lertid disse produktene for lite fleksible. Først når forskriftene for salg av slike produkter blir endret, – forhåpentligvis i løpet av 1995 – er det mulig at slike produkter vil fremtre som et reelt alternativ for pensjonssparing. De norske livselskapene har en langt lavere andel av sine aktiva plassert i aksjer enn det som er vanlig i utlandet. Siden også den andelen husholdningene plasserer direkte i aksjemarkedet er meget lav, følger at hushold- ningenes sparing i egenkapitalinstrumenter er svært lav sammenlignet med andre land. Dette fremgår av følgende tabell: Tabellen nedenfor viser husholdningenes direkte og indirekte sparing i henholdsvis rentebærende instrumenter og egenkapital- instrumenter som prosent av totale fordringer: Norge Sverige UK USA Rentebærende instrumenter 88 70 54 66 Egenkapital instrumenter 12 30 46 34 Kilde: ECON 4. Eierskap i norske bedrifter Figur 3 viser sektorfordelt eierskap på Oslo Børs. Sammenlignet med andre land reflekte- rer denne delvis tidligere høy off. sparing , høy utenlandsandel og lav sparing i egenkapitalinstrumenter fra husholdning- sektoren (9,8%). 5. Er husholdningenes sparing egentlig viktig? For vår bransje synes det å være et dogme at jo mer privat sparing desto bedre pensjons- dekning i fremtiden. Jeg er klar over at spørs- målet er langt mer nyansert enn dette, slik det også fremgår i Hylland-utvalgets innstilling. Hvor mye vi får til rådighet som pensjonister avhenger i samfunnsøkonomisk forstand av: • Den løpende arbeidsinnsatsen, det vil si arbeidsstyrkens omfang og utnyttelse, ar- beidstiden og arbeidskraftens kompetanse • Tilgjengelig realkapital • Våre naturressurser – som gjenstående oljeformue, vannkraft, skog og fiskeres- surser • Netto finansinntekter fra utlandet Sparingen er viktig for det andre og for det fjerde elementet jeg listet opp. Men det er ikke slik at mer sparing nødvendigvis betyr høyere realinvesteringer i Norge. Som alle i denne forsamlingen sikkert er kjent med, til- sier nyklassisk teori for tilpasningen i en liten åpen økonomi at investeringsnivået bestem- mes av det internasjonalt gitte kravet til av- kastning og avkastningsmulighetene i norsk næringsliv. I den forstand har sparingen bare en betydning – den bestemmer hvor stort overskuddet på driftsbalansen blir. Hylland-utvalget har i stor grad lagt denne teorien til grunn for sin forståelse av sparing- ens betydning. Utvalget påpeker at lav innen- landsk sparing på sikt vil bety at en stadig større del av det norske næringslivet vil bli eiet av utlendinger. Men dette antas ikke å ha betydning forutviklingen i investeringene, og utvalget hevder at: «Alt i alt ser ikke utvalget hensynet til langsiktig eierskap i norsk næ- ringsliv som noe selvstendig moment av be- tydning i diskusjonen av private pensjons- ordninger.» Hylland-utvalget lar følgelig ikke nivået på sparingen være et viktig argument ved vurde- ringen av private pensjonsordninger, selv om 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 00000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000000 Offentlige 25% Private 44% Utlandske 31% Kilde: ECON Figur 3. Sektorfordelt eierskap. Norge. 395 man kommer fram til at samlet nasjonal sparing trolig øker dersom pensjonsdekningen vris mer over fra offentlige til private ordninger. Jeg har særlig to innvendinger mot denne analysen. Den første er av en fundamental faglig karakter. Det later nemlig til at utvalget legger lite vekt på det fjerde elementet jeg listet opp over da jeg viste hva som i fremti- den skal betale våre pensjoner. Det er omfan- get av netto finansinntekter fra utlandet. Med et lavt sparenivå vil vi få tilsvarende mindre fremtidige finansinntekter fra utlandet. Min andre innvending dreier seg om utval- gets bruk av nyklassisk teori. Som «prakti- ker» med mange års erfaring fra det norske kapitalmarkedet, er jeg overbevist om at om- fanget av realinvesteringer i Norge også av- henger av hvor mye risikokapital norske in- vestorer har til rådighet. Kapitalen er ikke er helt «farveløs», den har nasjonale preferan- ser. Jeg mener at norske personer og bedrifter ikke er nøytrale i sine investeringsbeslutninger men er noe farvet av nasjonale hensyn. Til- svarende gjelder for andre nasjoner – det er naturlig å peke på Sverige, Frankrike og Tyskland. Forholdet mellom egenkapital og fremmed- kapital har betydning for om investerings- prosjekter kan realiseres. Teorien jeg har hen- vist til er basert på at mulige prosjekter lanse- rer uavhengig av om entreprenører og bedrif- ter har penger «i lommen» eller ikke. Men jeg tror det gjelder en Says lov i dette tilfellet: Jo mer tilbud av egenkapitalinstrumenter i Norge desto flere investeringsprosjekter vil bli plan- lagt og realisert i Norge . Med denne oppfatningen om kapitalmarke- dets virkemåte, basert på egne erfaringer, har jeg også begrunnet hvorfor jeg tidligere i dette foredraget la vekt på hvor stor del av husholdningenes finansinvesteringer som di- rekte og indirekte blir plassert i egenkapital- markedet. Jeg ønsker ikke i dette foredraget å gå inn på forholdet mellom offentlig og privat finansi- ert pensjon. Sett fra mitt ståsted vil Folketryg- den fortsatt være en bærebjelke i det norske velferdssamfunnet. Hvorvidt en dreining mot mer privat finansiering av tilleggspensjon gir høyere samlet nasjonalinntekt å fordele mel- lom fremtidens pensjonister er et for omfat- tende tema til at jeg vil gå inn på det her. Det viktige, som jeg også antar vil gjennomsyre Velferdsmeldingen, er at vi også i fremtiden vil ha en kombinasjon av både offentlige og private pensjonsordninger. Det er min konklusjonen at livselskapene i fremtiden vil spille en meget viktig rolle for å kanalisere et historisk uvant høyt nivå på husholdningenes finansinvesteringer over til egenkapitalinstrumenter. Denne formidlingen av sparing vil ha stor betydning for investeringsutviklingen i Norge og dermed for hvor mye vi får å leve av som pensjonister i fremtiden. Men – det aner meg at jeg etter høstens salg av norske aksjer kanskje ikke blir helt trodd. Jeg vil derfor gi dere et nærmere innblikk i bakgrunnen for det som skjedde og utdype den strategi vi vil følge fremover. Først vil jeg minne om en ting: Livsforsikringsselskapene må i sin investe- ringspolitikk ta utgangspunkt i hvilke for- pliktelser de skal dekke. Norske pensjonisters pensjoner. En stor andel av pensjonistenes forbruk vil være hjemmebasert – og den helt selvfølgelige konklusjon er at en stor del av aktivamassen også skal være i norske kroner. Det vil derfor alltid være et utgangspunkt for norske livselskaper at de skal ha en vesent- lig andel av sine investeringer i norske kroner – og da både i aksjer og obligasjoner. 6. UNI Storebrands finansielle tilpasninger i 1994 I den andre delen av mitt foredrag skal jeg forklare bakgrunnen for UNI Storebrands til- pasninger i 1994. Jeg vil samtidig gå inn på hvilke forhold UNI Storebrand legger vekt på ved utforming av sin investeringspolitikk, og 396 jeg skal kort også beskrive hvilken investe- ringspolitikk vi vil følge i årene som kommer. Hovedvekt på denne fremstillingen er livsforsikringsselskapets situasjon. UNI Sto- rebrand livsforsikrings (USL) investerings- portefølje utgjør 75 mrd. kroner, hvorav 54 mrd. kroner var verdipapirer og 21 mrd. kro- ner var eiendom og utlån ved utløpet av 1994. Til sammenligning utgjorde ved utgangen av 3. kvartal 1994 livselskapenes forvaltnings- kapital tilsammen 214 mrd. kroner, hvorav 129 mrd. kroner var plassert i verdipapirer. Livselskapene er i Norge underlagt regler om kapitalkrav i henhold til regelverket fra BIS som er utarbeidet for banker. Norge er det eneste land som pålegger forsikringsselska- pene dette regelverket. Ved utgangen av 1994 er kapitalkravet 5,75%, mens det ved utgangen av 1995 øker til 6,75 %. Frem mot 1998 trappes kravet opp til 8%. Kapitalkravet be- regnes på grunnlag av risikovektede balanser, og det er interessant å merke seg at statsobli- gasjoner her ikke medregnes i vektingsgrunn- laget. Dette innebærer at statsobligasjoner under dette regelverket ikke betraktes som risikobærende, i motsetning til aksjer, som medtas med full verdi. Ved utgangen av 3. kvartal 1994 var USL’s kapitaldekning 11,9%. Kapitalkravet iht. BIS er en relevant finans- risikostyringsparameter for banker, som skal motstå effekten av mislighold på utlåns- porteføljer. For forsikringsselskaper er imid- lertid den viktigste finansrisikostyringspara- meter bufferkapitalen, som er den kapitalen som står mot svingningsrisikoen i investe- ringsporteføljen. Den totale bufferkapitalen består av tilleggsavsetningene, urealiserte kursgevinster og den del av den egenkapitalen som ikke medgår til å oppfylle kapitalkravet. Gjennom året vil bufferkapitalen i tillegg øke som en følge av inntjeningen i selskapet. Livselskapets formål er jo å investere kun- denes midler for maksimal avkastning med en gitt risikoprofil. Livselskapet har inngått en kontrakt med kunden som sier at definerte forpliktelser skal innfris, og som regel er dette forpliktelser som skal møtes om mange år. Livselskapet investerer for å oppnå en avkast- ning som ligger over den kontraktsmessige minimumsforpliktelse, som i Norge er 4% på eksisterende bestand, og 3% på nye kontrakter. Risikoen på livselskapet er den svingnings- risiko selskapet utsetter seg for i sin investeringsportefølje, som altså for det meste består av aksjer og obligasjoner. For å forstå hva som ligger til grunn for utformingen av vår investeringspolitikk idag skal vi særlig drøfte tre ting: • For det første skal vi se på de erfaringer vi gjorde gjennom 1994, da vi opplevde en situasjon med fallende obligasjons- og aksjemarkeder. • For det andre skal vi se litt på hvorledes vi statistisk kan beskrive forventet avkast- ning og risiki i ulike kapitalmarkeder • For det tredje skal vi se litt på den dy- namikken det norske regelverket skaper. La oss da først se hvorledes situasjonen var for USL gjennom 1994. USL hadde ved inngangen til 1994 en egen- kapital på NOK 2,05 mrd. kroner, hvorav det lovmessige minimumskrav var NOK 1,0 mrd. kroner. Tilleggsavsetningene utgjorde NOK 2,8 mrd. kroner, og urealisert kursreserve var NOK 4,3 mrd. kroner. Den totale buffer- kapitalen var dermed ca. 8,1 mrd. kroner. I finansrisikostyringen for vårt vedkom- mende inkluderes imidlertid ikke egenkapital utover lovens minstekrav. Dette skyldes bl.a. at vi har økende kapitalkrav etter BIS reglene i årene som kommer, at vi forventer fortsatt vekst i balansen, samt at vi vil ha fleksibilitet til å øke aksjeandelen uten at det risikovektede beregningsgrunnlaget skal være en begrens- ning. I vår finansrisikostyring i 1994 var dermed bufferkapitalen ved årets start 7,1 mrd. kroner. Ved inngangen til 1994 hadde USL verdi- papirer med en markedsverdi på tilsammen 54 mrd. kroner Dette betyr at dersom verdien 397 falt med mer enn 14%, ville bufferkapitalen være tapt. Den lovbestemte minimumsavkastning, som regnskapsmessig må avsettes til kunde- fond hvert år, representerte for USL en må- nedlig forpliktelse på 220 mill. kroner. Verdiene av aksjer og obligasjoner falt gjen- nom første halvår 1994 med henholdsvis mi- nus 3,3% og minus 3,6%. Pr. 30.06.94 var bufferkapitalen redusert til NOK 4.9 mrd kroner, inklusive en løpende inntjening på 1.1 mrd.kroner. Selskapet hadde forsøkt å motvirke effek- tene av den negative utviklingen i kapital- markedet gjennom tre virkemidler: For det første var andelen aksjer i investe- ringsporteføljen redusert, og vi hadde i løpet av 1. halvår 1994 netto solgt aksjer for 1,2 mrd. kroner. Gjennom dette var både den faktiske verdifallsrisikoen i porteføljen redu- sert, samtidig som beregningsgrunnlaget for det legale kapitalkravet var redusert. Det andre virkemidlet var å redusere rente- følsomheten i obligasjonsporteføljen. Med rentfølsomhet menes hvor mye obligasjons- porteføljens verdi endres dersom rentenivået stiger eller faller med et prosentpoeng. Rente- følsomheten, som ved årsskiftet var 1.3 mrd. kroner, eller mer populært, en durasjon på 3,5 år var redusert til hhv. 650 mill. kroner og 1,9 år. Det tredje virkemidlet var å redusere obliga- sjonsporteføljen og øke beholdningen av lik- vide midler som ikke har svingningsrisiko. Gjennom den tilpasningen som fant sted i første halvår 1994 erfarte USL to ting. For det første viste det seg at det ikke var mulig å redusere den norske aksjeporteføljen raskt nok. Vi valgte derfor å selge store deler av vår utenlandske aksjeportefølje for å redusere aksjeksponeringen totalt. Andelen utenland- ske aksjer, som ved årsskiftet var 22,5% ble dermed ved utgangen av juni redusert til 10,9%. Den andre erfaringen var at det norske obligasjonsmarkedet ikke hadde et antall in- strumenter og omsettelighet som gjorde det mulig å foreta tilpasninger i det omfang som var nødvendig. Dette skyldtes hovedsakelig at alle livselskapene gjorde tilpasninger i sin rentefølsomhet samtidig. Dette påvirket åpen- bart prisfastsettelsen i markedet, og gjorde at de nødvendige tilpasninger påførte selska- pene særlige høye transaksjonskostnader. Sammensetningen av USL’s aksjeporteføl- je, var også spesiell, slik man kan se av Figur 4. I august 1994 utgjorde de tre største pos- tene ca. 40% av porteføljen , mens utenlands- andelen var redusert ytterligere til 7% . For to av de tre største postene Orkla og Hafslund Figur 4. Porteføljestruktur aksjer, August 1994. Mill.kr Andel Over/under vekt Oslo Børs Norsk Hydro 1.326 14,5% -1,3 % Orkla 1.268 13,8% 10,3 % Hafslund Nycomed 1.022 11,1% 6,6 % Kværner 380 4,1% - 2,5 % Aker 356 3,9% 2,3 % Rieber & Søn 353 3,8% 2,5 % Bergesen 315 3,4% - 1,4 % Norske Skog 277 3,0% - 0,5 % Øvrige Norske Børsnoterte 2.321 25,3% Norske unoterte 914 10,0% Utenlandske 638 7,0% Totalt 9.170 100% 398 -40 -20 0 20 40 60 80 100 120 1973 1975 1977 1979 1981 1983 1985 1987 1989 1991 1993 Oslo Bø rs Verdensindeks Kilde: Datastream/Oslo Børs Figur 5. Norske aksjer og verdensindeks, historisk avkastning i % begrep at man ikke kan snakke om avkastning uten å snakke om den tilhørende risiko. Den såkalte effektive grenselinje er den teoretiske fremstilling av den porteføljesammensetning som til enhver tid gir den høyeste avkastning for en gitt risiko. Figur 6 viser hvorledes den effektive gren- selinjen forandrer seg dersom vi varierer sam- mensetningen av vår portefølje med ulike geografiske porteføljer. Hvis vi tar utgangspunkt i en helt ut norsk portefølje viser vårt datasett at vi kan forvente en avkastning på ca. 14 % og med en risiko uttrykt som 24%. Hvis vi nå velger en porteføljemix som består av 80% europeiske aksjer og 20% norske ser vi at mens avkast- ningen reduseres til 10,5% reduseres risikoen til ca. 16%. Velger vi tilsvarende en porte- føljemix mellom norske og nordamerikanske aksjer ser vi at forventet avkastning for alle porteføljesammensetninger vil ligge over 12%, men at risikoen redusere fra 24% ved 100% norske til 12% ved 10% andel norske. Nå må vi huske på at denne kurven er basert på historiske tall, og som utviklingen f.eks. i Mexico den siste måneden har vist, så er fremtiden ikke alltid lik historien. Men denne plansjen uttrykker likevel en Nycomed var vår andel dessuten betydelig større en selskapenes vekt i Oslo Børs total- indeks. Jeg tror at alle vil akseptere at risikoen i en portefølje som den dere ser her er større enn i en fullt diversifisert portefølje. La oss da som punkt to se litt på hva historien og finansteorien kan fortelle oss om avkastning og risiko i det norske og det inter- nasjonale kapitalmarked. La oss først se på historisk avkastning i det norske og i de internasjonale aksjemarkedene. Figur 5 viser årlig avkastning i det norske og det internasjonale markedet siden 1973. Vi ser at vi har mange gode år, men også mange svake år. Poenget er, som vi vil se etterpå, at avkastningen varierer. Men det er også et poeng at i enkelte år, når shipping og prosessindustri har gode år, da vil det norske markedet gi bedre avkastning enn de interna- sjonale markedene. Plansjen forteller også at variasjonene i det internasjonale markedet er vesentlig lavere enn i det norske markedet. Ser vi markedene over en lang tidsperiode har de internasjonale markedene gitt en høy- ere avkastning enn det norske markedet, når vi tar hensyn til risiko. I moderne porteføljeteori er det et velkjent 399 Figur 6. Effekten av å diversifiere aksjer 100 % Norge 100 %Pacific 100 %Europa 100 %Nord Amerika 60 % Norge / 40 % Pacific 20 % Norge / 80 % Europa 10 % Norge / 90 % Nord Amerika ??????? 12 % 14 % 16 % 18 % 20 % 22 % 24 % 26 % 14 % — 12 % — 10 % — 8 % — 6 % — 4 % — 2 % — 0 % Gj.sn. avkastning Risiko/standardavvik. Kilde: Datastream/Oslo Børs. Periode: jan'83 - sept '94 konklusjon som vi ikke kommer forbi: En diverfisert internasjonal portefølje i kombi- nasjon med en norsk portefølje, vil gi en lavere risiko på et gitt avkastningsnivå enn en 100% norsk portefølje. Ettersom det er vår forpliktelse å investere kundemidlene for maksimal avkastning med en akseptabel risiko er det derfor vår konklu- sjon at vi må etablere effektive internasjonale porteføljer som et supplement til vår norske portefølje både av risikohensyn og likviditets- hensyn. 7. Politikken bestemmer vår adferd Det tredje hovedområdet vi skulle diskutere var hvorledes de viktigste elementene i myn- dighetenes rammebetingelser påvirker liv- selskapets adferd. Formålet her er ikke å kritisere rammebetingelsene. Jeg tror det mer konstruktivt å fokusere på hvorledes ramme- betingelsene påvirker adferd, og så la tilsyns- myndigheter og politiske organer selv reflek- tere om en rasjonell tilpasning faktisk gir det resultat som er ønsket. Fordi det har vært rettet så mye kritikk mot regelverket kan det vel likevel være riktig å gi noen generelle kommentarer innledningsvis. Ved inngangen til 1990-årene hadde USL en bufferkapital på ca. 12 mrd kroner som ble overført til kundene. Denne bufferkapital var kundenes, men fordi den ikke var overført til kundenes konto representerte den reell risiko- kapital for selskapet. Krav til årlig garantert avkastning og overskuddsdeling Kravet om at den garanterte avkastning årlig overføres til kundenes fond betyr for USL’s vedkommende at ca. 2,6 mrd. kroner av avkastningen i 1994 overføres til kunde- konti med endelig virkning. Tilsvarende redu- seres bufferkapitalen med den andelen av selskapets overskudd som tilbakeføres kunden gjennom regelverket for overskuddsdeling. Disse kravene vil føre til at vi vil prioritere løpende avkastning på kort sikt, f.eks. utbytte og renter fremfor kursgevinster på lengre sikt. 400 Overføringen vil også i de nærmeste årene, inntil bufferkapitalen er bygget opp, redusere den risikobærende evnen ved inngangen til hvert år. Dersom bufferkapitalen er liten vil det i praksis umuliggjøre gjennomføringen av en langsiktig investeringspolitikk. Det er også viktig å understreke at denne regelen vil føre til at vi i de nærmeste årene vil prioritere å bygge opp igjen bufferkapitalen fremfor oppbygging av egenkapital. Det er bufferkapitalen som er kritisk hvis vi fortsatt skal leve med relativt volatile kapital- markeder. Tilleggsavsetninger Tilleggsavsetninger er en årsregnskaps- disposisjon som bidrar til å øke bufferkapitalen i selskapene. Som jeg tidligere har nevnt vil det i vårt tilfelle være et ønske om å prioritere avsetninger til tilleggsavsetninger fremfor å tildele årsresultat til kundekonti etter at kun- dene har mottatt rentegarantien. Tilleggs- avsetningen tilhører kundene, men den bidrar til livselskapenes finansielle handlefrihet, som er en avgjørende forutsetning for å oppnå en akseptabel avkastning for de samme kundene over tid. Flytterett Jeg mener det positivt for våre kunder at flytteretten er introdusert, og jeg legger til grunn at flytteretten er kommet for å bli. Utformingen av bestemmelsene for flytting påvirker imidlertid selskapenes adferd. Flytteretten representer først og fremst en finansiell risiko knyttet til de største kollek- tive ordningene. I utgangspunktet skal kol- lektive ordninger som flyttes få oppgjør i likvide midler. Kunden får også med 75% av hans andel av kursreservene på det tidspunkt han flytter. Flytteretten medfører på samme måte som det årlige avkastningskravet og overskudds- delingen at livselskapene vil prioritere likvide investeringer fremfor illikvide investeringer. De mest likvide kapitalmarkeder finnes uten- for Norge, og under ellers like forhold vil det både føre til at livselskapene prioriterer de store selskapene i Norge, og utenlandske markeder fremfor norske markeder. Føring av obligasjoner som anleggsmidler Norske livselskaper har anledning til å føre obligasjoner som anleggsmidler dersom hen- sikten er å holde obligasjonene til forfall. I 1994 har enkelte selskaper som fikk proble- mer med å oppfylle kapitalkravet benyttet denne regelen til å føre obligasjoner som anleggsmidler med «tilbakevirkende kraft». Dette bringer selskapenes egenkapital opp på et forlangt nivå, men det låser inn den løpende avkastning på et lavere nivå enn markeds- nivå. Hvis vi forutsetter konstant eller økende rentenivå vil dette føre til vedvarende «underperformance» for selskapet. På den annen side er regelen et hensikts- messig virkemiddel for finansrisikostyringen hvis man låser inn obligasjoner til dagens markedskurs. USL vil benytte dette virke- middel for en del av obligasjonsporteføljen ved inngangen til 1995 bl.a. for å kunne opprettholde en akseptabel eksponering mot aksjemarkedet. Vår preferanse vil imidlertid være å an- vende obligasjoner med relativ kort tid til forfall. Hvis obligasjonene har for lang gjen- værende løpetid løper selskapet en risiko for at man låser inn en underperformance hvis rentenivået stiger i samfunnet. Obligasjoner som anleggsmidler representerer også en innlåsningseffekt i forhold til flytterettens behov for omsettelighet. Dette virkemidlet vil vi derfor aldri benytte på en stor del av vårt livselskaps balanse. 8. UNI Storebrands investeringspolitikk fremover Ved utformingen av vår investeringspolitikk ved inngangen til 1995 har vi tatt utgangs- punkt i kapitalsituasjonen i konsernet og i liv- og skadeselskapet, og så vurdert konsekven- sen av ulike risiki. Samlet risiko knyttet til 401 investeringsirksomheten vil vi definere som det totale verdifall som kan forventes ved et sammenfall av flere negative hendelser. Vår kvantifisering av mulig verdifall gjøres bl.a. på bakgrunn av den tid man forventer det tar å selge en portefølje eller redusere risiko- posisjonen på annen måte. Vurderingen byg- ger dermed på: • omsetteligheten i det enkelte marked • mulighet for bruk av derivater Dette betyr at vi på grunn av de forhold vi har beskrevet foran må forutsette en større verdi- fallsrisiko knyttet til negative hendelser i det norske markedet sammenlignet med våre in- ternasjonale plasseringer. Med utgangspunkt i våre forutsetninger for de negative hendelsene kan vi beregne verdi- fallsrisiko for ulike aktivaallokeringer. Den beregnede verdifallsrisikoen skal ikke overstige den bufferkapital som selskapet til enhver tid ønsker å eksponere for svingnings- risiko. Internt har vi definert risikokapital som et begrep for denne delen av bufferkapi- talen. Investeringsprosessen er dermed «pas- sivadrevet». Det vil si at kapitalsituasjonen, her uttrykt ved nivå på risikokapitalen, langt på vei styrer vårt valg av aktivaallokering. Den endelige aktivaallokeringen for hvert av delkonsernene, inklusive livselskapet, og for konsernet fastsettes i et fellesstyremøte i begynnelsen av året, når vi vet hva buffer- kapitalen ved inngangen til året er. Det er altså det enkelte selskap som fastsetter sin aktivaallokering, som er definert som en så- kalt benchmark-allokering med frihetsgrader. Livselskapet har inngått en forvaltnings- avtale med vår nyopprettede «forvaltnings- fabrikk», UNI Storebrand Investment Mana- gement AS (USIM). Denne enhetens mandat er forvalte konsernselskapenes porteføljer innenfor den aktivaallokering som oppdrags- giveren har gitt. Selve forvaltningsenheten er strukturert slik det fremkommer av Figur 7. Her er det to nivåer. Strategi-teamet foretar allokering mellom geografiske markeder og aktiva- klasser innenfor de rammer som benchmark- allokeringen og frihetsgradene gir. Med ut- gangspunkt i vår talleksempel kan vi for ek- sempel tenke oss at den faktiske markeds- allokering blir som vist i Figur 8. Landsekspertene har en eneste oppgave: Å være investert i de aksjer eller obligasjoner som gir best performance i deres marked. For aksjemarkedets vedkommende betyr det at den porteføljeansvarlige ikke bekymrer seg om markedets utvikling, bare den relative utvikling. Hvis vi f.eks. har investert NOK 100 mill i det tyske aksjemarked, og strate- gene ønsker å redusere eller øke denne alloke- NORWAY NORDIC AREA EUROPE AND UK NORTH AMERICA EMERGING MARKETS DEALING ASIA DERIVATIVES FIXED INTEREST RIULF RUSTAD RESEARCH TEAM DEALING INVESTMENT STRATEGY TEAM Equities Figur 7. Fund management structure 402 ASIA 10% INVESTMENT STRATEGY TEAM Equities 20% EMERGING MARKETS 5% NORWAY 60% NORDIC AREA 5% EUROPA 10% USA 10% 100% Figur 8. Asset allocation - Equities ringen med NOK 30 millioner, kan dette gjøres gjennom inngåelse av indeks-opsjoner, og den landsansvarlige påvirkes ikke i sitt arbeid. Over tid vil imidlertid landporteføljene bli tilpasset den faktiske landallokeringen. Den viktigste andelen av livselskapets por- tefølje er selvfølgelig den norske porteføljen. Dette er helt naturlig. For samtidig med at UNI Storebrand skal investere kundenes mid- ler for maksimal avkastning med gitt risiko må selskapet også ta hensyn til at en vesentlig andel av pensjonistenes forbruk vil være NOK- basert. Vår forpliktelse er således for en stor del reelt sett i NOK, og aktivasammen- setningen må reflektere dette. Mer enn halvparten av såvel aksje- som obligasjonsporteføljen er således denominert i NOK, og det er rimelig å anta at dette også vil være ønskelig i fortsettelsen. Fordi våre aksjeinvesteringer som hoved- regel påkaller mye oppmerksomhet, skal jeg kommentere forvaltningsprinsippene for den norske aksjeporteføljen ytterligere. Vi vil i fremtiden dele porteføljen i to: Den børsnoterte porteføljen, og Porteføljen av mindre likvide investeringer. Den børsnoterte porteføljen Den børsnoterte porteføljen forvaltes etter de samme prinsipper som alle øvrige geogra- fiske markeder, slik jeg beskrev over. Vi har gjort en vurdering av alle børsnoterte norske selskaper og valgt ut 23 selskaper som aktuelle for langsiktige investeringer. Sagt på en annen måte har vi identifisert 23 selskaper som vi mener oppfyller våre kriterier til «investment grade» investeringer. Et utvalg av disse 23 selskaper vil utgjøre kjernen i vår norske portefølje, og utgangspunktet for våre investeringer i denne kjernen er at vi skal være langsiktige investorer i disse selska- pene. Det ligger dermed et investerings- resonnement til grunn for hver enkelt investe- ring, og tidsperspektivet vil normalt være tre - fem år. Det betyr ikke at vi ikke i praksis vil ha investeringer over lengre tidsperspektiv enn tre til fem år, men forutsetningen for fortsatt eierskap må være at et investerings- resonnement bekreftes. Jeg tror personlig at vår evne til å gjennom- føre en langsiktig investeringspolitikk i det norske aksjemarkedet øker gjennom en inter- nasjonal diversifisering av aksjeporteføljen. Dette skyldes at vi i all normalsituasjoner vil kunne foreta mer taktiske og kortsiktige til- pasninger som følge av vår overordnede fi- nans- og risikostyring i de internasjonale por- teføljene, mens den norske porteføljen vil ligge noenlunde stabil. Som en følge av dette forventer jeg at omløpshastigheten på den norske porteføljen vil bli redusert sammen- lignet med situasjonen for noen år siden. Den rolle vi spiller overfor våre kjerne- 403 investeringer er å være finansinvestor. Vi definerer oss ikke som strategisk investor. Dette innebærer at vi kommuniserer med le- delsen i selskapet som finansinvestor. Vi øn- sker ikke å være representert i styret, og vi ønsker heller ikke være representert i be- driftsforsamlingen i kraft av at vi er investor. Dersom et børsnotert selskaps tillitsmenn ønsker å høre våre synspunkter på et selskap vil vi gjerne gi disse til kjenne, men UNI Storebrand skal ikke delta i beslutningspro- sesser. Disse tilligger selskapets organer. Som konsern vil vi imidlertid være innstilt på å være representert i bedriftsforsamlinger der- som det er ønsket fra bedriftens side. UNI Storebrand vil da ikke være representert med personer som er ansatt i USIM, men med ledere fra liv- og skadevirksomheten. Det er også viktig å understreke at selv om vi ikke er en strategisk investor, så betyr det ikke at vi ikke kan medvirke som investor på en slik måte at selskapet når sine strategiske mål og derigjennom realiserer sitt maksimale potensiale. Tvert imot. Det mest aktuelle ek- sempelet vil være at vi stiller oss i spissen for et garantikonsortium for en kapitalutvidelse hvis det er nødvendig for å realisere bedrif- tens mål, og vi er enige med bedriften om at dette er den best beste vei fremover. Når det gjelder aksjer utover vår prioriterte liste vil vi selvsagt også eie slike aksjer. Disse aksjene vil imidlertid utgjøre en forholds- messig mindre andel av porteføljen, og ha karakter av «trading-aksjer», hvor vi deltar på grunn av prisbildet i aksjen eller andre tek- niske forhold. Porteføljen av mindre likvide investeringer I tillegg til vår hovedportefølje vil det på grunn av vår størrelse og vår lokale tilhørlig- het være fornuftig å ha en andel av vår aksje- portefølje i mindre likvide investeringer. Vi har idag definert en såkalt «distriktsportefølje» på ca. NOK 120 millioner, i tillegg til andre unoterte eller mindre likvide investeringer som f.eks. våre avisaksjer på ca. NOK 130 millioner. I tillegg kommer investeringer i nordiske venture capital selskaper med i alt ca. NOK 200 millioner. Når det gjelder investeringer i distriktene vil vi sette dette opp som et eget «fond i fondet», og allokere fri likviditet til dette formålet. I utgangspunktet tenker vi oss et «regionfond» på ca. NOK 200 millioner. Vi tror at det fremdeles ligger gode investerings- muligheter i fastlands-Norge, og vi burde ha de beste muligheter til å finne frem til de mest interessante prosjektene via vårt omfattende distribusjonsapparat. Vi vil imidlertid ta kon- sekvensen av at tilgangen på gode prosjekter i Norge fordeler seg ujevnt over tid. Det er derfor viktig å ikke etablere en organisasjon som for enhver pris må foreta investeringer for å rettferdiggjøre sin berettigelse. På den annen side kan vi ikke la de personene som til daglig arbeider med børsporteføljen også ta ansvar for mindre likvide investeringer. Dette tilsier at et par personer dedikeres til denne porteføljen, i tillegg til at vi også vil forsøke å samarbeide med de venture capital miljøene vi investerer i for å sikre at de gode prosjek- tene får en mest mulig profesjonell oppføl- ging. Mindre likvide investeringer vil aldri ut- gjøre noen stor andel av vår portefølje. Men vi tror at det ligger store avkastningspotensialer i slike investeringer, og vi ønsker derfor også å ha slike elementer i vår portefølje. Som forsikringsgruppering vil vi også ha strategiske investeringer. Jeg mener det er en forutsetning for tillitsforholdet mellom kunde og selskap at vi finansierer våre strategiske investeringer med egenkapital, og ikke med kundemidler i livselskapet. Som hovedregel vil derfor strategiske investeringer være eiet av skade- eller holdingselskapet. Er begrensningen på 20% aksjeeie i livselskapet hensiktsmessig? Bestemmelsen om at livselskapet ikke kan eie mer enn 20% i aksjer, er en regel som etter 404 mitt syn bør revideres. Det er flere grunner til det: • Av mitt foredrag vil dere ha sett at det er andre regler som overstyrer denne be- stemmelsen, og regelen fungerer derfor ikke etter hensikten. Vi er dessuten i utakt med internasjonal praksis. • Vi vet at pensjonister over tid oppnår bedre avkastning med sparing i aksjer enn obligasjoner. Dette er jo ikke så rart. Ak- sjer er eierskap i verdiskapningen i sam- funnet. Obligasjonseieren må for å opp- rettholde sin verdi legge til grunn at en disiplinerte penge- og kredittpolitikk kla- rer å holde inflasjonen under kontroll. Slik har det jo ikke vært i de fleste perioder det er aktuelt å analysere. I Fremtidens produktverden må vi ikke frata oss selv muligheten til å foreta rasjonelle tilpas- ninger som er i kundens interesse. • Med nye, investeringsbaserte produkter vil kundene antagelig kunne foreta tilpas- ninger som, hvis regelen opprettholdes, gir de ytelsesbaserte produktene et handicap. Det er en «føring» på kundenes produktvalg som jeg ikke ser noen be- grunnelser for. • En fjerning av regelen vil på sikt – det vil si ettersom risikokapitalen i livselskapene igjen bygges opp – føre til at livselska- pene kan spille den rollen som langsiktig finansiell investor som er naturlig, og som norsk næringsliv etterlyser. Jeg kan også illustrere hvordan den økende kundeorienteringen i et selskap som USL har ført til utvikling av produkter som kan betrak- tes som en kommentar til aktivallokeringen. Vi har introdusert en produktfamilie med fondsprodukter uten forsikringselement som illusterer hvordan kundenes behov kan ha betydelig innvirkning på aktivaallokeringen. Den relativt unge kunden som har mange år igjen til pensjonsalder skal ha en meget stor aksjeandel. Over tid vil dette gi den beste avkastning, og på kort sikt betyr ikke den store svingningsrisikoen så mye. For den kunden som har kort tid igjen til pensjonsalder må sikkerheten for at forplik- telsen kan møtes prioriteres. Derfor skal obligasjonsandelen være høy, og aksjeandelen lav. Vi har laget fire produkter, og tanken er at kunden velger sitt fond ut fra sin risiko- situasjon og antall år igjen til pensjonsalder. 9. Et bredt perspektiv på rammebetingelsene Jeg vil avslutningsvis fremheve disse hoved- punktene: • I årene fremover vil husholdningenes finansinvesteringer være langt viktigere for samlet sparing og kapitaldannelse enn det vi har vært vant til • Andelen av husholdningenes finans- investeringer som direkte og indirekte går til egenkapitalinstrumenter er langt lavere i Norge enn i mange andre land • En økning i denne andelen vil bidra til å styrke norsk næringsliv • Livselskapene kan spille en viktig rolle i formidlingen fra finansinvesteringer til egenkapitalinstrumenter • For vårt selskap vil ikke en økt internasjo- nal eksponering i porteføljen nødvendig- vis gå på bekostning av den rollen vi spiller som investor i norsk næringsliv. Med en større grad av internasjonal diversifisering øker vår evne til å gjen- nomføre en langsiktig investeringspolitikk i Norge • Vår evne til å ta risiko og disponere aktiva i samsvar med kundenes langsiktige inter- esser bestemmes i stor grad av offentlige reguleringer. I den fremtidige debatten om livselskapenes rammebetingelser bør det anlegges et bredt samfunns- og næringspolitisk perspektiv. Jeg håper at dette innspillet kan gi et bidrag til dette perspektivet!